【研究报告内容摘要】
事件4月30日,证监会、国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(reits)试点相关工作的通知》,同时,证监会还发布了《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(征求意见稿)。
评论公募基础设施reits试点要求使用者付费为主、持续稳定收益,污水处理、供水或最先收益。《通知》提出,优先支持基础设施补短板行业,包括仓储物流、收费公路等交通设施,水电气热等市政工程,城镇污水垃圾处理、固废危废处理等污染治理项目。公募reits核心作用在于有效盘活存量资产、为增量资产腾挪空间,提高直接融资比例,降低企业杠杆率。目前基础设施类reits产品仅有广朔实业光证资产支持票据、沪杭甬徽杭高速、四川高速隆纳高速公路,均为私募+abs/abn,底层资产为收费公路,收入来源是高速公路通行费与相关收入,按车型、重量等标准逐车收费,具备《通知》中所提及的收入来源以使用者付费为主、权属明晰(特许经营权)、持续稳定收益等特征。公用环保行业中,目前最符合类似特征的资产主要为污水处理、供水行业,政府支付污水处理服务费、居民支付自来水费占收费比例较高,经营持续性、收入确定性更强。
公募基础设施reits有望弥补现有abs、类reits产品短板,环保企业参与度在于融资利率是否存在明显优势。由于abs、类reits非公开发行,融资利率存在流动性溢价,对于融资依赖度较高的环保、水务企业来说,发行类似产品的态度相对审慎。以上市公司中为数不多发行abs的北控水务为例,“17北控水务abn001优先5”票面利率5.49%,而同期aaa级企业债收益率、中长期贷款基准利率分别为4.73%、4.90%。同时目前已发行(截至4月末)的64单类reits中,平均优先级票面利率为5.6%,也高于同期3年期aaa级公司债收益率。此外,现有abs产品在期限上存在明显劣势,环保、水务行业现有177单abs产品平均期限5.96年,显然无法满足项目长期经营的特征,而上述3单基础设施类reits期限分别为6.5、15.0、10.9年。我们认为公募基础设施reits在环保企业中运用程度在于融资利率是否存在明显优势,新推出的基础设施reits采用“公募基金+abs”结构,若在流动性、利率方面存在明显优势,有望吸引环保企业大规模参与。
预计短期内上市主体参与有限,中长期有望推动行业盈利与估值双击。考虑到:1)基础设施reits政策仍存在诸多不确定性,例如券商、abs、公募基金三轮尽调是否冗余,税收优惠问题,优质项目出表意愿低,公募基金主体对高专业化程度环保类资产的管理问题等;2)环保运营项目收入或多或少都涉及到财政补贴,收费制度有待完善;3)19年sw环保、水务行业平均roe3.7%、7.9%,而目前相对最优质的基础设施reits底层资产——高速公路行业的roe基本在10%以上,低roe可能导致产品收益扣除相关费用后所剩无几,投资价值降低;因此我们预计短期内涉及到上市环保企业的参与度有限。从中长期来看,基础设施公募reits丰富了环保运营类项目的资金渠道,引入社会资本,降低环保企业资产负债率(sw环保、水务行业2016-2019年资产负债率持续提升至60.8%、55.6%),同时资本定价倒逼环保项目高效运转,环保运营企业盈利与估值水平有望迎来双击。而环保运营龙头企业在项目数量与质量上存在优势,基础设施reits更有利于其腾挪存量资产进行外部扩张,持续提升份额。公募基础设施reits市场空间广阔,2003-2017年水电气热生产和供应业、水利、环境和公共设施管理业累计固定资产投资完成额分别为23.3、42.9万亿元,合计66.2万亿元,对应基础设施reits规模或达千亿元以上。
投资建议公募基础设施reits有望在中长期内改善环保运营类企业资本结构,降低杠杆率、促进再投资,同时提升项目运营效率。我们认为今年环保行业将迎来估值和业绩戴维斯双击,全面看好环保板块,维持行业“买入”评级,建议关注污水处理以及供水相关标的博世科、碧水源、洪城水业与重庆水务。
风险提示政策执行力度不达预期的风险,项目进度不达预期的风险,补贴下滑风险等。